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財政部：財政盈餘優先還債 支出為主計總處權責
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（中央社記者邱柏勝台北2日電）外界推測政府擬推動負所得稅制，財政部高層表示，目前全球很少國家實施負所得稅制，因反而會讓富人受惠；且財政盈餘應優先還債，至於「歲計剩餘」如何使用，則為主計總處權責。
蔡英文總統昨天在元旦文告說，除了加薪和減稅外，今年更要進一步減輕民眾負擔，過去2年經濟有成長，國家的稅收也都超出預期。她已請行政院盡快提出具體方案，讓收入較少的民眾，能夠優先分享經濟成長的紅利，這就像公司有盈餘，就應該優先給員工分享，一個國家也應該如此。而全力衝刺民生，更妥善照顧年輕人和經濟弱勢者，是2019年政府施政的工作重點之一。
對此，外界解讀，政府將擬定類似其他國家的負所得稅制度，讓所得低的人不但不用繳稅，還可以獲得補貼。
不過，財政部高層指出，目前全球實施負所得稅制的國家非常少，因為這樣會對資本利得高、但無薪資所得的富人有利。例如目前未課證券交易所得稅，在股市獲得巨額利潤的人，不需要申報所得稅，因無薪資收入被定義為窮人，卻也因此獲得補貼，所以採負所得稅制並不可行。
另外，針對近年稅收超徵，財政部高層表示，稅收超乎預期指的是實徵數大於預算數；歲入執行數大於歲出執行數，則是財政盈餘。但稅收相當受經濟情勢變化影響，金融海嘯後期，台灣也曾發生稅收短徵的情況。
財政部高層進一步說，財政盈餘應優先用來還債，或是做為歲計剩餘，而剩餘怎麼用，在台灣是主計總處的權責，財政部主要負責稅收徵起以及還債。（編輯：鄭雪文）1080102
農科院獲歐洲GMP認證 助台灣新藥銷歐
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（中央社記者楊淑閔台北11日電）財團法人農業科技研究院今天表示，於8日獲得歐洲藥物最高認證標準，即歐洲藥物管理局（EMA）的優良製造規範（GMP）認證，為全台首例，此成果將助MIT新藥拓銷歐洲。
農科院指出，藥華醫藥公司（台灣櫃買中心股票代碼6446）於2012年起，委託農科院動物科技研究所進行醫藥試驗，協助開發旗下的分子新藥「新一代長效型干擾素Ropeg」。
農科院說明，Ropeg為史上最長效、純度最高、副作用最低的干擾素用藥，並已獲得歐洲、美國與日本等專業醫師的認可，適用於肝病與骨髓性增生腫瘤（MPN）等疾病。
為了搶先布局歐洲醫藥市場，農科院說，動科所的生物安全測試實驗室並與藥華醫藥公司聯手爭取歐洲GMP認證，在2018年10月8日成為台灣第一個取得EMA認證的生物安全測試實驗室。
農科院補充，上述「生物安全測試實驗室」位於苗栗竹南科學園區，具備多種生物安全評估技術服務，包括蛋白質藥物、次單位疫苗、細胞治療、基因治療、生醫材料、組織工程等生技產品原料、製程及成品。
此實驗室旨在協助國內外從事生技藥品、細胞治療、生醫材料及醫療器材研發的公司、醫院、學研機構或法人單位，從產品開發期至臨床試驗申請等各階段，提供生物安全檢測服務及測試結果，以符合國內外衛生主管機關在查驗登記所需的安全評估報告，確保各項試驗數據之準確度及公信力。（編輯：張芷瑄）1071011
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